巴基斯坦解除多年禁令：银行获准为持牌加密货币公司提供服务

巴基斯坦央行允许银行为持牌虚拟资产服务商开户，推翻2018年禁令。此前，该国因监管空白长期限制加密货币相关业务，冻结超1.1万个账户。此次政策转向基于《2026年虚拟资产法案》，通过设立永久监管机构、明确合规框架，推动市场从灰色走向有序。

巴基斯坦央行已允许银行为持牌虚拟资产服务提供商开设账户，结束了长达多年的限制，标志着向监管框架的转变。

巴基斯坦央行已允许银行为持牌虚拟资产服务提供商（VASP）及其客户开设账户，从而取代了长达八年的虚拟货币交易禁令。

在4月14日发布的一份通知中，巴基斯坦国家银行（SBP）表示，受监管机构可为获得巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）许可的实体开设银行账户。PVARA是负责该国虚拟资产活动许可、监管和监督的法定机构。

此举紧随巴基斯坦于3月通过的《2026年虚拟资产法》，标志着在2018年全面禁令之后历经多年限制，巴基斯坦正朝着更加规范化的数字资产监管框架迈进。

有关部门近期已暗示将对该领域采取更加规范化的举措，包括于2025年12月与币安和HTX等主要交易所展开对话，以吸引受监管的交易平台。

与此同时，巴基斯坦也通过与世界自由金融的关联公司开展合作，探索了基于区块链的金融基础设施，包括就使用稳定币进行跨境支付展开讨论。

银行准入在严格的监管框架下开放

根据新框架，受监管实体不得使用自有资金或客户存款投资、交易或持有虚拟资产，该通告强调，银行的职能仅限于向持牌企业提供银行业务服务。

BPRD 通告。来源：巴基斯坦 VARA

SBP补充称，各银行仍须遵守所有适用的央行监管规定，包括外汇管理规定；与虚拟资产服务提供商达成的任何安排均不能免除其相关义务。

银行须为获许可的VASP的授权交易开设以巴基斯坦卢比计价的独立交易账户，此类账户称为客户资金账户（CMAs）。CMAs与其他VASP账户须严格分离，且严禁将VASP资金与客户资产混用。

除了SBP反洗钱（AML）和反恐怖融资（CFT）规则下现有的客户尽职调查要求外，受监管实体还必须对每家VASP进行全面尽职调查，修订其客户风险评估模型以纳入与VASP相关的风险，并据此对VASP进行风险评级。

银行被要求持续监控其与VASP的往来关系，并向巴基斯坦金融监测单位报告任何可疑交易。

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