美联储就特朗普行政令下有限支付账户相关事宜公开征求意见

特朗普签署行政令要求美联储等机构重新评估规则，推动金融科技公司等接入支付系统。美联储随即就设立有限“支付账户”（精简版主账户）征求公众意见，该账户允许合格非传统机构清算结算，但不支付利息、无信贷服务且设余额上限，旨在平衡创新与风险。

美国联邦储备委员会提出了一项针对金融科技和加密货币公司的有限“精简”支付账户框架，并呼吁暂时暂停第三级申请。

美国联邦储备委员会提议设立有限支付账户，这些账户将使依法具备资质的金融科技和加密货币关联银行能够更窄地接入其支付系统，而无需像传统银行那样享有全面的保障措施。

该提案于周三通过美联储理事会征求意见和拟议规则制定通知发布，其中提及了针对非银行金融机构的“精简主账户”。

美联储还鼓励各地区储备银行在完成规则制定之前暂停对第三级账户访问请求的审批决定。工作人员表示，这一步骤预计将于2026年12月31日结束。

来源：埃莉诺·特雷特

公告指出：“此次临时暂停将使美联储能够征求并审议公众对支付账户的意见，并推动一致的实施。”

此举凸显了在唐纳德·特朗普总统发布行政命令，呼吁更广泛地整合金融科技与数字资产后，美国监管机构对加密货币接入美国支付系统的持续紧张态势。与此同时，美联储仍持更为谨慎的态度。

预计三级暂停将于12月31日前结束

根据美联储董事会的一份备忘录，美联储预计其对第三级主账户申请的临时暂停将于12月31日或之前结束。

该备忘录还列出了截至2026年2月28日第三级机构的“待处理账户申请”清单。名单中包括克雷肯金融公司，即加密货币交易所克雷肯的银行部门。

克雷肯后来于2026年3月初获得了美国联邦储备银行堪萨斯城分行颁发的有限用途主账户。该银行特别批准了这一访问权限，且归类为第三级。

特朗普命令及加密货币对美联储直接访问的限制

加密货币行业长期以来一直寻求获得美联储主账户的访问权限，以此更直接地接入美国支付系统。

最新提案并未给予加密交易所直接准入权限，尽管在更广泛的层面，政界普遍支持扩大金融科技和数字资产对金融体系的接入。

尽管特朗普的行政命令表明支持更广泛的金融科技与数字资产融合，但加密货币交易所仍将无法直接接入主账户。相反，企业需要通过一家符合《联邦储备法》规定的合格存款机构的关联公司来开展业务，”埃莉诺·特雷特表示。

来源：埃莉诺·特雷特

“瘦”支付账户的概念最早由美联储理事克里斯托弗·沃勒于10月提出，并在2026年初的政策讨论中得到了进一步发展。

与主账户不同，拟议的支付账户仅限于清算和结算功能。这些账户不会产生利息，也无法使用央行工具，例如贴现窗口或日内信贷。

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