CLARITY法案迎来新信号！或将帮助 CFTC 监管快速发展的预测市场

一位在众议院小组委员会听证会上作证的律师表示，《CLARITY法案》可能赋予CFTC应对“预测市场爆炸性增长”所需的权力。

美国众议院农业委员会商品市场、数字资产与农村发展小组委员会的立法者举行了听证会，讨论商品期货交易委员会（CFTC）如何应对对预测市场公司的监管，包括即将出台的加密市场结构立法。

在周二的“审查体育赛事预测市场中的客户保护与市场诚信”听证会上，纽约律师事务所Katten Muchin Rosenman合伙人卡尔·肯尼迪表示，CFTC可能因人手不足，无法全面处理Kalshi和Polymarket等预测市场平台的监管和执法。据该律师称，美国参议院正在审议的《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY）可能赋予商品监管机构额外权力，不仅针对数字资产，还能应对“预测市场的爆炸性增长”。

肯尼迪说：“我确实认为，随着更多资源——他们可能即将根据《CLARITY法案》获得更多权限——以及应对现金市场和加密货币中这些新资产类别的额外资源，以及应对预测市场的爆炸性增长，我认为CFTC当然应该获得更多资源。”

卡尔·肯尼迪在周二听证会上

肯尼迪的言论只是法律和监管专家对CFTC在主席迈克尔·塞利格领导下处理预测市场方法发表意见的一个例子。

自去年12月获得参议院确认以来，主席单方面表示该机构对这些公司拥有“专属管辖权”，并辩称平台上的活动合约在CFTC的监管范围内被归类为“掉期”。塞利格是CFTC领导委员会中唯一一位获得参议院确认的成员，该小组通常由五名委员组成。

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CFTC主席的立场导致许多民主 党参议员称之为对试图监管预测市场平台的州政府的“攻击”，一些美国州因体育博彩对Kalshi和Polymarket提起诉讼。上周，他命令Kalshi无视密歇根州法院的一项裁决，该公司称该裁决“使其处于州与联邦当局之间难以置信的境地”。

一些法律专家预计，预测市场案件中一案或多起最终可能提交美国最高法院，以解决州与联邦监管机构之间的冲突。

预计即将发布的《CLARITY 法案》文本

推动在八月州工作期休会前对《CLARITY法案》进行投票的共和党参议员表示，他们预计很快会公布该法案文本。截至周二，关于该法案如何应对预测市场、伦理及其他律师关切的细节尚未公开。

今年六月，赌 博行业团体向美国参议院请 愿，要求在CLARITY法案中加入“明确禁止与体育和赌场风格博彩相关的活动合同”的条款。白宫还证实了报道，称特朗 普政府“同意了历史上最全面、最广泛的伦理条款”，并且“竭尽全力满足[民 主 党]的关切”。

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