联合国开发计划署如何利用区块链实现公共基础设施

联合国开发计划署的一份新报告概述了区块链如何助力公共体系。

公共机构面临着比其系统设计时更快现代化的压力。联合国开发计划署（UNDP）在其最近的报告《 新技术，新伙伴：数字化时代的转型发展 》中，提出了一种利用区块链作为公共系统现代化更大努力一部分的模式 。该出版物展示了全球 40 多个应用区块链技术提升公共系统透明度、速度和问责性的试点项目。这涵盖了支付基础设施和社会保障网，到气候融资和社区层面的资金机制，这些机制由筹款平台 、钱包和数字证书支持。 

联合国开发计划署采用管道模式，建立专门的合作伙伴关系，将政府、区块链初创企业和本地企业聚集在一起，共同解决公共部门问题。机构通过小型、以问题为导向的举措和具体用例来测试新工具。这些工具在地方层面实施，旨在解决特定问题，如微型创业者的支付轨道效率低下或区域 ESG 控制。

在其框架下，联合国开发计划署将区块链视为可信的协调和验证账本。区块链支持共享记录、可追溯交易和跨多方规则流程的能力，使其成为政府系统的有用工具。联合国开发计划署还明确指出，这些福利是有条件的。治理不善、隐私保护薄弱和技术设计缺陷可能带来严重风险，如智能合约缺陷或支付系统的非法使用。报告得出务实结论：区块链可以有用，但前提是从一开始就建立制度性保障，并且技术能负责任地采用，并有强有力的监管。

联合国开发计划署的核心理念是对平台无关的工作方式，确保没有单一提供者或协议产生新的依赖，并且当前正在建设的数字基础设施保持开放、互作性，并真正服务于人民和公共目的。

报告展示了区块链如何利用它使公共机构更加高效和透明，举例涵盖支付、金融接入、身份系统和气候相关项目等领域，涵盖 40 多个国家。例如，用于非正式商业支付的加密钱包、生态信用代币的使用等项目。这些案例还展示了数字工具如何帮助机构在信任有限、基础设施分散的发展中国家扩展服务。

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