欧盟立法者紧急呼吁评估DeFi、质押及NFT监管，MiCA修订在即，去中心化金融面临全面合规大考

欧盟于2026年5月20日启动MiCA修订咨询，86项问题剑指DeFi、质押、借贷及NFT等监管盲区，意见征集截止8月31日。立法者仍未对"去中心化"作出明确定义，DeFi协议仍处监管真空。若2027年6月发布评估报告后推进立法，DeFi、NFT将被纳入欧盟统一监管框架，行业面临合规大考。

这份非约束性报告概述了议会对未来欧盟加密监管的愿景，并警告不要制定各国的MiCA规则。

欧洲议会经济事务委员会敦促欧盟委员会评估加密货币借贷、质押、非同质化代币（NFT）和去中心化金融（DeFi）是否应受到监管。

这些建议是周五提交全体投票的报告的一部分。报告还呼吁推动金融服务领域的代币化，鼓励欧元计价稳定币，并评估是否应根据欧盟的《加密资产市场监管条例》（MiCA）监管更多加密活动。

该报告由比利时欧洲议会议员约翰·范·奥弗特费尔特起草，是经济与货币事务委员会（ECON）自发提出的决议，提出了对委员会关于数字资产监管的建议。

接下来该法案将于7月7日提交欧洲议会投票。如果通过，该决议将成为议会关于数字资产政策的官方立场，但不会修改MiCA或产生新的法律义务。

立法时间表显示委员会批准该报告并提交全体投票。来源：欧洲议会

欧盟对受监管稳定币逐渐放宽

这些建议也反映了政策制定者对稳定币观点的演变。在前国际清算银行总经理、长期加密货币批评者阿古斯丁·卡斯滕斯软化对稳定币立场几天后，报告欢迎以欧元计价的稳定币加入MiCA，并鼓励其发展以支持该集团的支付行业。

2023年，范·奥弗特维尔特呼吁在硅谷银行、签名银行和银门银行引发的银行动荡后，对加密货币实施更严格的限制。这场危机也与稳定币密切相关，USDC发行商Circle在硅谷银行倒闭时持有约33亿美元的储备，导致USDC短暂失去美元挂钩。

范·奥弗特费尔特在2023年银行危机期间将加密货币比作毒   品。来源：约翰·范·奥弗特费尔特

报告认为，欧元计价稳定币可以补充代币化的商业银行存款和批发央行数字货币，同时实现更快更便宜的跨境支付。报告还指出，更广泛的采用可以增强欧盟金融市场的竞争力以及欧元的国际角色。

这一立场也与经济经济组织对欧洲数字货币生态系统的更广泛愿景相符。周二，委员会支持数字欧元立法，立法者认为公共和私 营数字货币应当共存而非竞争。

立法者们关注的范围超越了MiCA目前的范围

范·奥弗特费尔特于二月首次提交了报告草案，随后ECON成员进行了数月的谈判和修订。早期版本主要聚焦于MiCA现有框架，包括稳定币分类和多发行稳定币的法律确定性。

委员会批准的报告敦促欧盟范围内持续适用MiCA，以维护加密公司的公平竞争环境。报告还警告成员国不要引入除MiCA以外的国家性要求，以免分散欧盟的数字资产产业。

委员会已经在审查MiCA。今年五月，委员会启动了公众咨询，征求意见，讨论该框架是否应扩展至包括去中心化金融交易（DeFi）、质押、贷款、NFT和代币化金融资产等领域，同时重新引发关于法规禁止计息稳定币的讨论。

与此同时，MiCA的过渡期将于7月1日结束，届时加密资产服务提供商通常必须持有该法规授权，才能继续在欧盟范围内运营。

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