欧洲严管加密交易所,币安能否获得合规入场券?

 6 月 24 日，币安宣布撤回其向希腊资本市场委员会提交的《加密资产市场监管法案》（MiCA）牌照申请，并表示将转向其他欧盟成员国继续推进授权进程。这一决定正值欧盟 MiCA 法规过渡期即将于 7 月 1 日结束的关键窗口。

此外，币安称将在未来几个月内在新的成员国取得相关牌照，但具体国家将在「准备就绪时」再行公布。用户资产仍安全且可随时访问，部分用户可能因所在国家和账户状态受到影响，公司将直接通知相关用户后续步骤及可用选项。

牌照博弈

MiCA 是欧盟统一加密资产监管的重要法规，涵盖加密资产服务提供商（CASP）授权、稳定币发行与交易、投资者保护等核心领域。其核心机制之一是「护照化」，即一国持牌，全欧洲通行，无需重复申请。

为平滑过渡，MiCA 设置了 18 个月过渡期，允许未获授权的平台在符合一定条件下继续服务欧盟用户。该过渡期将于 2026 年 7 月 1 日正式结束，ESMA 明确表示不会延长。此后，未获 MiCA 授权的平台若继续服务欧盟用户，将面临合规风险甚至处罚。

币安的 MiCA 申请之路始于 2026 年 1 月。当时，币安通过希腊子公司向 HCMC 提交了全面申请。选择希腊，一方面考虑其相对友好的商业环境和潜在的税收与就业贡献，另一方面也反映出币安希望通过单一成员国授权实现全欧盟覆盖的战略意图。

今年 6 月 16 日，路透社援引知情人士报道称，希腊监管机构倾向于拒绝币安的申请，这将导致币安失去继续服务欧盟客户的许可。报道指出，希腊 HCMC 的审查即将完成，但最终结果可能不利于币安。

币安则回应称，已与监管机构进行 18 个月的建设性沟通，HCMC 已完成对申请的审查并认为其符合 MiCA 要求，该申请还经过了 ESMA 层面的审查。币安强调，过去两年已投入 1500 多名合规专业人员，建立了全面的合规体系，并在阿联酋 ADGM 等其他司法辖区获得全面牌照，阻止近 70 亿美元潜在欺诈损失。

仅一周后，币安正式宣布撤回希腊申请。截至目前，币安不在 ESMA 的 MiCA 授权提供商临时登记册中。

目前，欧洲约有 200 家加密资产服务提供商已获得正式 CASP 授权。

监管套利终结？

6 月 24 日，OKX 创始人 Star Xu 在推特上发文评论称，严格且统一的监管并非行业发展的阻碍，而是加强长期健康的关键——它将终结过去依赖不同司法辖区规则差异的「套利」模式，推动行业向合规化、透明化转型。此外，在 MiCA 时代，公司真正的护城河来自扎实的合规能力、资本储备和技术风控，而非监管空白或灰色地带。

2025 年 1 月， OKX Europe Limited 从马耳他金融服务管理局获得 MiCA CASP 全面授权，成为首批全球交易所之一，已启动护照机制覆盖 EEA 所有成员国。

OKX 的表态被市场解读为对币安等尚未获授权平台的回应：合规「红利期」已过，欧洲加密市场将加速洗牌，已获牌照的平台（如 OKX、Coinbase 等）或将获得更多用户迁移和市场份额。

MiCA 或许不仅是监管升级，更是行业成熟的标志。

币安当前牌照范围与欧洲布局：从过渡期运营到单一授权战略

在 MiCA 全面实施前，币安在欧盟主要通过本地注册、VASP 登记或过渡期安排服务用户，曾在法国、德国等国开展业务，但也面临过不同程度的本地监管限制（如部分国家曾要求停止衍生品服务等）。币安并未获得覆盖全欧盟的统一 MiCA CASP 授权，因此高度依赖过渡期条款。

除了欧洲尝试，币安在全球其他辖区布局扎实：已在阿联酋 ADGM 获得全面监管框架下的多项牌照。

欧洲战略的核心一直是「单一授权、护照全区」——通过一个成员国获批，实现 27 国 +EEA 运营。

币安在欧洲加密市场占有一定份额，其授权进展直接影响市场流动性、用户选择和竞争格局。此次撤回虽属战术调整而非战略退出，但凸显了即使是行业龙头，在新监管框架下面临的现实挑战——过往执法记录、审批时间线与监管独立性之间的平衡。

长期看，MiCA 将为欧洲用户带来更强法律保护、更透明的产品和更公平的竞争环境。

对行业而言，已获 MiCA 授权的平台将获得先发优势，而币安等巨头凭借资源和决心，仍有望在其他辖区完成布局。

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