以色列加密货币自愿报税揭露仅58人申报！原估10亿美元税收

以色列税务局2025年8月推出的加密货币自愿揭露计划成效不如预期，原估可征得10亿美元税收，最终仅58人申报、回报总额约5,000万美元。专家指出匿名性不足与进程缺乏保障是关键原因，凸显全球加密货币税收征管的结构性困境。

以色列税务局（Israel Tax Authority）的加密货币自愿揭露计划遭遇严重冷场。据以色列财经媒体Globes报导，这项自2025年8月启动的政策原预期可征得高达10亿美元的税收，但截至2026年8月31日截止日，仅有58位纳税人利用此进程补报，申报的加密货币资本总额仅约5,000万美元。

自愿揭露进程门槛与成效

以色列税务局在2025年8月公告的「自愿揭露进程」允许加密货币持有者在免于刑事起诉的前提下补缴税款。符合资格的条件包括：截至2024年12月，持有的加密货币价值不超过52.2万美元，需正确提交申报并在2026年8月31日前全额缴清税款。然而，Globes报导仅58人尝试通过此进程补正税务申报，与当局预期的数千人大相迳庭。

匿名性不足是关键瓶颈

Prof. Bein Law Office 税务部门主管、注册会计师 Iftach Simhony 向 Globes 分析指出：「在加密货币领域，缺乏匿名渠道的困难更为严峻。当部分纳税人的风险评估不高，且进程本身在第一阶段无法提供确定性或匿名性时，自愿揭露的诱因自然被削弱。」

这凸显了全球加密货币税收征管的内核矛盾：区块链交易虽然公开可查，但对于早期投入、未妥善记录成本的投资人而言，主动向税务机关揭露持仓等同于暴露自身资产配置，在缺乏明确豁免承诺的情况下，冒然申报的心理门槛极高。

以色列加密资产规模：约10亿美元

根据以色列央行（Bank of Israel）2024年上半年金融稳定报告，以色列居民持有的加密资产总额约为10亿美元。这意味着即使52.2万美元的上限涵盖多数散户，仍有大量的潜在申报者选择不参与此计划。税务局原预期可征得10亿美元税收的估算，与实际仅5,000万美元的申报额之间存在巨大鸿沟。

各国加密货币税收政策对比

以色列的困境并非孤例。美国国会今年5月提出的PARITY法案要求美国国税局（IRS）审查创建数字资产的小额交易免税门槛，若通过，纳税人将无需申报小额加密货币交易，这同样反映了税务机关在「鼓励合规」与「避免过度干预」之间的拉锯。

南韩此前也经历了类似的政策反复：韩国财政部与国税厅曾因加密货币课税意见分歧，决定暂缓对 Bithumb 交易所的预扣税征收。亚洲各国在加密货币税收政策的制定上，普遍面临「如何定义应税事件」「如何追踪链上交易」「如何降低合规成本」三大难题。

回到以色列案例，此次自愿揭露计划的冷清结果，为各国主管机关提供了一个重要的警示：单纯依靠「免刑＋限期补税」的软性手段，若无配套的匿名保护或简化进程，恐怕难以真正将加密资产纳入税收体系。