英国议员详细分析，英格兰银行的稳定币计划可能推动创新流向海外

跨党派议员和上议院议员敦促英国财政大臣蕾切尔·里夫斯遏制英格兰银行拟议的针对系统性稳定币的监管机制。

英国下议院和上议院跨党派议员团体——包括前国防大臣加文·威廉姆森爵士、影子科技与人工智能事务部长卡姆罗斯子爵，以及前首相里希·苏纳克的首席鞭哈特勋爵——已敦促财政大臣瑞秋·里夫斯就英格兰银行拟议的系统性稳定币监管机制采取干预措施。

在周四致财政大臣的联名公开信中，他们警告称，英国央行关于监管稳定币的提议可能会促使创新和资本流向海外。

稳定币已是数字经济的“支柱”

议员们表示，这些计划可能使英国沦为“全球异类”：禁止在数字证券沙盒之外的大部分批发用途使用稳定币，禁止对准备金支付利息，并实施他们所称的“不切实际且有悖创新”的持有上限，这可能会促使相关活动转向美元稳定币，例如USDC。和USDt.​

签署方认为，稳定币已然成为“数字经济的支柱”，并警告称，英国正“走向一种碎片化且限制性的做法”，这将阻碍其推广，并削弱伦敦的全球地位。

他们强调，以英镑挂钩的稳定币在全球发行量中占比不到0.1%，并指出当前的监管框架高估了存款人外逃风险，同时削弱了英国成为“全球领先的数字资产目的地”的政府目标。

英国金融行为监管局注册的加密货币交易所CoinJar联合创始人兼首席执行官艾舍·谭表示，该信件反映了“整个数字资产行业日益增长的挫败感”，即英国正面临“用昨日的假设来监管明日的金融基础设施”的风险。

Clearpool链上信贷市场联合创始人兼首席执行官雅各布·克隆比希勒表示，稳定币目前正作为支付、资本市场和链上信贷的结算基础设施发挥作用，而非“作为实验性产品”。

他说，如果监管继续将它们视为“小众或临时性”的产品，就有可能拖慢英国希望引领的那些领域的推广步伐。

英格兰银行的稳定币计划

根据针对以英镑计价的系统性稳定币提出的监管制度，该银行建议对个人设定每枚币2万英镑（2.65万美元）的临时持有上限，对企业则设定约1330万美元的上限，同时对规模最大的企业予以豁免。

发行人须将其至少40%的储备金以无息存款形式存放在银行，最多可将60%的储备金投资于短期英国政府债券。

谭表示，诸如硬性上限或对储备金经济施加限制的提议，会过于激进地限制功能。“它们并不能完全消除风险，”他补充道，“只会将活动转移到监管框架更为灵活的司法管辖区。”

英国与其他司法管辖区的对比

在欧盟，加密资产市场法规，即MiCA，已为全欧盟范围内的欧元及其他资产挂钩代币提供了一个切实可行的框架，对非欧盟货币稳定币设定上限，以保护货币主 权，而非限制整体市场增长。

相比之下，英格兰银行针对每位用户的上限和批发限额在限制规模方面走得更远，这意味着英国最终可能面临比MiCA更严格的使用限制。

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